روحانی میتواند سرپرست وزارت علوم باشد؟
اخبار سیاسی - پس از رای عدم اعتماد به وزیر پیشنهادی مطرح شد
روحانی میتواند سرپرست وزارت علوم باشد؟
مجلس شورای اسلامی به سومین گزینه وزارت علوم، تحقیقات و فناوری هم رای اعتماد نداد تا کرسی این وزارتخانه در کابینه همچنان خالی بماند.در حال حاظر موضوع این است که آیا سرپرست کنونی – محمد علی نجفی – ابقا می شود یا رییس جمهوری فرد دیگری را برای سرپرستی در نظر می گیرد یا فورا وزیر دیگری را معرفی می کند؟
به گزارش تابناک، به نظر می رسد قانون در این زمینه ساکت است. چرا که مشخص نیست با توجه به انقضای مهلت سه ماهه در 29 آبان، رییس جمهوری تا چه زمانی می تواند وزارت علوم را با سرپرست اداره کند هر چند که سابقه سرپرستی طولانی یک وزارتخانه در دولت شهید رجایی در تاریخ معاصر ثبت شده تا جایی که مادام که اولین رییس جمهوری ایران بر سر کار بود دولت رجایی وزیر خارجه نداشت و با سرپرست اداره می شد ولی در آنجا مشکل نه میان دولت و مجلس که بین نخست وزیر و رییس جمهور بود و اساسا چون نخست وزیر با توافق مجلس قدرت را در دست می گرفت مشکل چندانی با پارلمان نداشت و اختلاف میان نخست وزیر و رییس جمهوری در می گرفت و به همین خاطر در بازنگری عنوان نخست وزیر حذف و ریاست دولت به رییس جمهوری سپرده شد.
اصل یکصد و سی و پنجم: وزراء تا زمانی که عزل نشده اند و یا بر اثر استیضاح یا درخواست رای اعتماد، مجلس به آنها رای عدم اعتماد نداده است در سمت خود باقی می مانند. استعفای هیأت وزیران یا هر یک از آنان به رئیس جمهور تسلیم می شود و هیأت وزیران تا تعیین دولت جدید به وظایف خود ادامه خواهند داد. رئیس جمهور می تواند برای وزارتخانه هایی که وزیر ندارند حداکثر برای مدت سه ماه سرپرست تعیین نماید.
البته در این زمینه نظرات متفاوت است و اغلب نمایندگان مجلس بر این اعتقاد هستند که یا دولت باید فرد جدید را پیشنهاد دهد و یا از رهبری مجوز سرپرستی بگیرد، اما در این میان برخی از حقوقدانان هستند که عقیده دیگری دارند و معتقد هستند، زمانی که وزارت خانه ای بی سرپرست باشد به صورت خود کار رئیس جمهور سرپرست و مسئول نهاد زیر دست خود می شود.
نعمت احمدی یکی از حقوقدان است که در در گفتوگو با با یکی از خبرگزاری ها این گونه عنوان می کند:: برابر اصل 134 قانون اساسی مسئولیت و ریاست هیأت وزیران بر عهده رئیسجمهور است. طبق اصل 135 قانون اساسی نیز رئیسجمهور میتواند برای مدت سه ماه برای وزارتخانههای بدون وزیر، سرپرست تعیین کند.
وی ادامه داد: بعد از مدت سه ماه امکان تعیین سرپرست وجود ندارد، ولی چون مسئولیت هیأت وزیران به عهده رئیسجمهور است با استنباط از اصول 134 و 135 قانون اساسی رئیسجمهور تا هر زمانی که بخواهد اداره امور این وزارتخانه را به عهده میگیرد.
این حقوقدان گفت: این مسئله در تمام کشورها وجود دارد و در قانون اساسی مجلس سابق ایران نیز وجود داشت. بهطور مثال در ادوار مختلفی نخستوزیر اداره بعضی از وزارتخانهها را به عهده میگرفت و الان نیز چون مسئولیت هیات وزیران به عهده رئیسجمهور است و از روزی که مسئولیت دکتر نجفی به عنوان سرپرست پایان مییابد، عملاً و سیستماتیک مسئولیت اداره وزارت علوم به عهده رئیسجمهور قرار میگیرد.
احدی حق دخل و تصرف در امور آنجا را ندارد
اما الیاس نادران نماینده مردم تهران روز دوشنبه در حاشیه جلسه علنی مجلس شورای اسلامی در جمع خبرنگاران در پاسخ به این سوال که در صورت مخالفت مجلس با گزینه پیشنهادی دولت برای وزارت علوم، این وزارتخانه چه سرنوشتی پیدا میکند، اظهار کرده بود: مطابق نظریه تفسیری شورای نگهبان وقتی مهلت سه ماهه سرپرستی یک وزارتخانه به اتمام میرسد احدی حق دخل و تصرف در امور آنجا را ندارد و هیچ فردی به عنوان سرپرست نمیتواند آنجا را اداره کند؛ به همین دلیل با توجه به اینکه مهلت سرپرستی وزارت علوم در حال اتمام است علیالقاعده برای اداره مدیریت آنجا هر کس میخواهد سرپرستی وزارت علوم را بر عهده بگیرد باید از حکم حکومتی استفاده کند.
http://www.beytoote.com